[Vadson]

ВАШИНГТОН, 27 июл (Рейтер) - Если тупик в переговорах о пределе госдолга США не будет преодолен к началу следующей недели, президент Барак Обама должен будет решить, как он будет бороться с кризисом. Министр финансов США Тимоти Гайтнер вместе с небольшой группой помощников разрабатывал запасной план действий на случай, если Конгрессу не удастся повысить верхний предел госдолга страны в срок до 2 августа. Администрация мало говорила о своих планах на публике, и у частных экспертов есть разногласия относительно целесообразности некоторых опций, многие из которых сложны и могут вызвать негативную политическую реакцию. Но даже если правительство использует некоторые из описанных ниже вариантов действий, тупик в переговорах все равно может продолжить сотрясать финансовые рынки, оказывая давление на доллар и ставя экономику в рискованное положение. ПРОДАЖА АКТИВОВ Министерство финансов может рассмотреть вопрос о продаже некоторых государственных активов, включая запасы золота и ценные бумаги, обеспеченные закладными. Американские чиновники говорят, однако, что этот вариант имеет серьезные недостатки, так как покажет миру, что Соединенные Штаты имеют трудности с выплатами по своим обязательствам. Эти же чиновники говорят, что правительству, возможно, придется принять заниженные цены на активы, и что такие "распродажи" не выиграют для политиков много времени. ПОПРАВКА КОНСТИТУЦИИ Некоторые ученые в области права видят козырь для Барака Обамы в положении американской Конституции, согласно которому платежеспособность США ни в коем случае "не должна быть под вопросом". Эти ученые утверждают, что 14-я поправка Конституции дает право президенту поднять предел госдолга страны в обход Конгресса. Другие эксперты в области права считают, что Обама не имеет права игнорировать верхний предел объема государственных заимствований, установленный Конгрессом. Этой же позиции придерживаются чиновники из администрации Обамы, заявившие недавно, что они не видят в 14-ой поправке решения сложившейся тупиковой ситуации. "Я разговаривал со своими юристами. Они не считают, что это выигрышный аргумент", - сказал Обама относительно возможности использования 14-ой поправки. Министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил в воскресенье, что действия в обход решения Конгресса не являются "приемлемым механизмом" для предотвращения дефолта. ПРИОРИТЕТ ПЛАТЕЖЕЙ Если Министерство финансов решит, что ни продажа активов, ни 14-я поправка не спасут ситуацию, оно может рассмотреть возможность задержки выплат государственных пособий, зарплат государственных служащих, а также выплат внешним правительственным подрядчикам или другим лицам, чтобы продолжать платить проценты по гособлигациям. Министерство финансов заработает $172 миллиарда в августе, что покроет только часть намеченных на август платежей в размере $306 миллиардов. Некоторые консервативные представители Республиканской партии высказали предположение, что министерство могло бы закрыть часть госучреждений, отдав приоритет выплатам процентов по госдолгу, однако глава министерства Тимоти Гайтнер заявил, что такой подход также неприемлем. Если переговоры о поднятии предела госдолга не удастся вывести из тупика и до 2 августа, то Обама столкнется с одним большим вопросом - что делать с выплатой пенсий в размере $49 миллиардов, назначенной на 3 августа. ФРС НЕ МОЖЕТ ПОМОЧЬ На фоне приближения США к патовой ситуации на следующей неделе американские власти демонстрируют признаки активного сотрудничества -Тимоти Гайтнер в пятницу встретится с главой ФРС Беном Бернанке и президентом ФРБ Нью-Йорка Уильямом Дадли. Однако президент ФРБ Филадельфии Чарльз Плоссер сказал Рейтер, что Центробанк, выступающий в качестве брокера Министерства финансов на финансовых рынках, не может вмешаться и занять деньги на рынке от имени министерства, так как это не входит в полномочия ФРС.