![]() |
Многофункциональный центр услуг в Якутске откроется 20 апреля
ЯКУТСК. С началом второй декады апреля в столице состоится первый прием посетителей Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)».
В текущем году всего планируется оказать 63 государственные услуги по линии земельно-имущественных отношений, предпринимательства и в социальной сфере. Об этом заявила 14 апреля руководитель МФЦ Татьяна Гладкова на презентации учреждения, в которой также приняли участие заместитель руководителя центра Сергей Диодоров и руководитель проекта, представитель ООО «ЛИМА-консалтинг» (г. Москва) Андрей Кирейков. Отмечается, что центр, расположенный на улице Орджоникидзе, 29, обеспечит качество и оперативность в получении услуг при снижении финансовых затрат граждан и организаций. Заявителю достаточно принести в центр соответствующие документы в зависимости от вида получаемых им услуг и ждать результатов. Для удобства граждан и организаций в МФЦ планируется открыть к концу апреля интернет-сайт, с июля — Центр телефонного обслуживания, благодаря которым можно будет получить консультацию, а также информацию о степени готовности документов. Кроме того, в здании разместятся нотариус, представительства Сбербанка и Энергосбыта, операторы-консультанты со знанием сурдоперевода. Будет организована работа кафе. Услуги центра будут бесплатными, гражданам достаточно оплатить госпошлину (или иные платежи установленные законодательством). Электронная система управления очередью сократит срок ожидания до 15 минут. Всего в секторе приема заявителей будет работать 34 окна и 8 окон для выдачи и приема недостающих документов. Режим работы с 8.00 до 20.00 без перерыва на обед, ежедневно, кроме воскресенья и понедельника. По словам Андрея Кирейкова, срок получения участка под строительство с помощью МФЦ составит от 9 до 10 месяцев, в противном случае придется затратить до 2 лет на хождения по инстанциям. Также подчеркивается, что на МФЦ возлагается не только мониторинг ситуации прохождения документов, но и оптимизация регламентов их подготовки. Контроль возлагается на комиссию по административной реформе, которую возглавил руководитель Администрации президента и правительства А. Николаев. «Центр позиционируется как представитель заявителя в отношениях с участвующими органами. Взаимоотношения с органами власти для нас вторичны»,- подчеркнул Кирейков. К концу 2010 года перечень услуг центра будет расширен с учетом актуальности и степени обращений заявителей. В перспективе планируется открытие филиалов МФЦ в районах республики. Напомним, создание многофункционального центра не исключает обращение граждан непосредственно в органы власти на местах. источник Кто, что думает? |
Цитата:
будем пользоваться и радоваться жизни |
В Якутске презентован первый на Дальнем Востоке Многофункциональный центр госуслуг
ИА SAKHALIFE.RU Вчера состоялась презентация Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Его главное предназначение – сделать комфортным и быстрым процесс получения этих услуг, будь то регистрация прав собственности, решение земельных вопросов или оформление различных справок. Торжественное открытие МФЦ назначено на 22 апреля, но работать он начнет 20-го. Сейчас центр уже полностью оснащен техникой, которая проходит последние тестирования, укомплектован кадрами, уже осваивающимся на новых рабочих местах. Находится он в очень удобном месте в центре города – в бывшем здании «Детского мира» на Аммосова, 11. О том, что собой представляет Многофункциональный центр, как он устроен, рассказали его руководитель Татьяна ГЛАДКОВА, заместитель руководителя Сергей ДИОДОРОВ и заместитель генерального директора «ЛИМА-консалтинг» (компании, привлеченной для реализации проекта) Андрей КИРЕЙКОВ. Подобные центры действуют в 35 регионах. Якутский станет первым на Дальнем Востоке. Это новый формат получения услуг органов власти. Социологические опросы показали, что традиционный способ (через кабинеты чиновников) людей не устраивает. Кроме того, он создает почву для коррупции. МФЦ, будучи государственным автономным учреждением, представляет интересы заявителей и отсекает взяточников от их кошельков. В Якутске прежние попытки создать «единое окно» привели к появлению только «одной двери»: в одном здании собрали разные инстанции, но к каждому окошку – отдельная очередь. МФЦ будет предоставлять 64 государственные и муниципальные услуги по трем направлениям: регистрация прав на недвижимость и сделок с ней (46 видов услуг), социальная поддержка населения (12), регулирование предпринимательской деятельности (5). То есть в 64 случаях путь к получению необходимого документа станет намного короче и проще. На презентации был приведен один убедительный пример – оформление земельного участка под строительство. При нынешней схеме будущему застройщику необходимо лично сделать не менее десяти заходов по инстанциям. Волокита может растянуться на два года. Решение вопроса через МФЦ займет в крайнем случае десять месяцев. Центр сделает за заявителя почти все, кроме совсем уж личного – выписки из трудовой книжки или справки о зарплате. А прийти сюда потребуется два-три раза: подать документы, во второй раз при необходимости донести документы и, наконец, получить то, что требовалось. В первый же визит человека известят, сколько времени займет его дело. Такая схема действует во всех случаях обращения в МФЦ. МФЦ станет представителем своих заявителей в кабинетах мэрии, министерств и федеральных структур, «Якутск-энерго», «Ленагазсервиса», «Водоканала». Причем речь идет не только о передаче-получении бумаг. Центр будет следить за тем, чтобы не допускались необоснованные отказы и соблюдались сроки оформления документов. Причем теперь время прохождения практически каждого этапа станет короче благодаря тому, что МФЦ способствовал изменению соответствующих регламентов Министерства труда и социального развития, Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости, УФНС и ФРС. Эти органы власти передадут центру полномочия не по всем своим услугам. Здесь будут доступны те из них, которые сегодня наиболее востребованы населением и юридическими лицами, и те, процедура получения которых наиболее сложна. Их перечень может меняться в зависимости от пожеланий заявителей. В следующем, а, возможно, и в конце этого года, он расширится. Журналистам устроили экскурсию по операционному залу. Он действительно выглядит удобным: рассчитан на одновременное пребывание 150 человек, площадь 627 кв. метров (более 50% общей площади МФЦ), 34 окна и кабинки консультантов. Зал поделен на три сектора: информирования, ожидания, приема заявителей. Для информирования предусмотрены стенды, листовки, программно-аппаратные комплексы, через которые можно узнать все об услугах МФЦ, а также получить бесплатный доступ к системе «Гарант». Одни кабинки предназначены для первичного приема, который занимает больше времени (примерно 15 минут), другие – для выдачи готовых документов (дело пяти минут). Электронные табло и аудиоинформирование о продвижении очереди. Гардероб, кондиционер, буфет, туалет. Здание оборудовано для беспрепятственного доступа инвалидов. Два консультанта владеют техникой сурдоперевода. За свои услуги МФЦ плату не взимает, но людям может понадобиться оплатить государственную пошлину, потому здесь расположено отделение Сбербанка. Заверить копии тоже не проблема: в зале работает нотариус. Журналисты сразу заметили весьма умеренный прейскурант его расценок. Заодно в МФЦ можно будет оплатить жилищно-коммунальные услуги. Вскоре будет запущен сайт МФЦ. С июля начнёт действовать телефонная линия информирования. Центр будет работать со вторника по субботу с 8 до 20 часов без перерыва на обед. Пока МФЦ ориентирован только на жителей и юридические лица Якутска. Со временем могут появиться представительства в других населенных пунктах. источник |
Что это
|
Цитата:
|
Цитата:
|
Там типа квартплата и т.д.?
|
а прежние службы так и остаются, это еще одно увеличение штатов чиносничьего аппарата, так что на нашу шею производителей материальных благ(я имею ввиду себя и то небольшое количество людей, что имеется в нашем городе) имеющих реальную стоимость и материальное воплощение садятся еще одни нахлебники.
|
народ у нас привык чувствовать себя угнетенным ))
|
статья Обедина
Заметили вы или нет, но последние несколько лет по стране в целом и в Якутии в частности осуществляется мероприятие, которое носит название «административная реформа». Основная цель реформы проста, как все гениальное, и недостижима, как идеалы коммунизма – сделать чиновников слугами народа в полном смысле этого слова. То бишь, честными (чтоб без взяток), доступными (чтоб без блата), корректными (чтоб без хамства), компетентным (чтоб справлялись) и скромными (чтобы не улизнули с такими замечательными качествами в солидную коммерческую структуру).
Понимая, что новых чиновников, соответствующих идеалам государственной (муниципальной) службы в России просто не набрать, президент страны Дмитрий Медведев, к примеру, уже махнул рукой на человеческий ресурс и постановил переводить государственные услуги в электронный вид. Если все вопросы можно будет задать по Интернету, всю информацию найти там же, произвести оплату путем электронных переводов, а все необходимые документы получить по почте, то повода для жалоб на чиновничью касту просто не возникнет. Проект этот называется «электронное правительство». Всем регионам предписано с этого года принимать в нем живейшее участие. Якутия уже принимает. Соответствующие совещания с привлечением специалистов проводили с начала года и премьер-министр Егор Борисов и руководитель администрации президента и правительства Айсен Николаев. Звучит, конечно, здорово, но реализуется на практике не скоро: процесс замены живых чиновников на электронных рассчитан до 2015 г. А люди жалуются на низкое качество государственных и муниципальных услуг уже сегодня. Более того, государство, официально признавая этот самый низкий уровень (лично президент страны признал) ухитрилось параллельно вдвое с начала года увеличить все государственные пошлины! Как быть? Частичным ответом на вопрос может быть проект, стартовавший в Якутии 14 апреля 2010 г. В этот день для СМИ был презентован первый в республике МФЦ – многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. ВАЖНЫЙ МОМЕНТ Сама идея таких центров не наша – они уже есть в других регионах, и давно. Но по Дальнему Востоку Якутия – первая. Создание МФЦ у нас было предусмотрено концепцией административной реформы республики еще года два-три назад. Кроме того, проект якутского центра значительно отличается (в хорошую сторону) от тех, что реализуются в прочих регионах. Осмелимся предположить – в лучшую сторону. Почему — дальше по тексту. ЧТО ТАКОЕ МФЦ? МФЦ представляют собой клиентские центры, куда граждане обращаются за оплатой и получением услуг по принципу «одного окна». Сотрудники центра, выполняя посреднические функции, будут направлять всю необходимую информацию по запросам граждан в соответствующие структуры: государственные, муниципальные и некоторые частные. А затем получать результаты (подписанные документы, заполненные формы и выписанные согласования), при этом жестко контролируя сроки предоставления. Таким образом, все необходимые документы гражданин, обратившийся в центр, сможет получить в строго регламентированные законом дни и недели. А если бы он начал ходить по кабинетам и инстанциям сам, то не факт, что эти сроки не растянулись бы в трое-четверо против положенного. И не факт, что параллельно не пришлось бы «давать на лапу» в обмен на обещание «ускорить процесс» Первый якутский МФЦ расположен по адресу ул. Аммосова, 18 (бывшее здание «Детского мира») и начнет свою работу с 20 апреля 2009 г. Сразу оговоримся, что услуги, которые центр выполняет как посредническо-представительская структура между гражданами и чиновничьими кабинетами, предоставляются населению БЕСПЛАТНО. Сам по себе центр представляет большой зал ожидания с удобными креслами, выполненный в строгом европейском стиле. По бокам зала расположены «окна» консультантов. Придя в центр, гражданин – жилец, водитель, пенсионер, предприниматель — быстро регистрируется на специальном рецепшене, получает набор нужных ему бланков и порядковый номер. После остается с комфортом разместиться и ожидать приглашения по электронным табло или системе аудиооповещения: называется номер гражданина и номер окна, в котором его ожидает освободившийся оператор. Ожидание обещает быть недолгим, поскольку внутренний регламент работы МФЦ отводит на одного человека 15 минут. За это время оператор, прошедший спецподготовку, должен вникнуть в проблему и сориентироваться в ней. Пропускная способность центра при полной загрузке персонала – более тысячи человек в сутки. На первом этапе центр будет работать только по Якутску и предоставлять 64 вида услуг – от консультации по правовым вопросам и получения справки о составе семьи до регистрации земельного участка…. С КЕМ РАБОТАЕТ Структуры, с которыми у центра заключены договора и соглашения (то есть бесплатным посредником между которыми будет центр) является значительное количество структур и предприятий. В их числе: ОАО «Якутскэнерго», ОАО «Водоканал», ОАО «Ленагазсервис», Роспотребнадзхор, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», ГИБДД, министерство охраны природы, Управление ветеринарии Минсельхоза, ФГУП «Кадастровая палата», УФРС, МТиСР, УФНС, Пенсионный фонд и т.д. Не все услуги этих структур МФЦ уполномочен осуществлять, но основные – да. |
продолжение
ПЕРВОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ или БОЛЬШИЕ МЕЛОЧИ
О больших и важных вещах можно судить по мелочам. Открытие первого Якутского МФЦ нас приятно удивило. В какой-то мере даже поразило социальной продуманностью проекта. Так, с открытием МФЦ мы теперь, по крайней мере, можем точно ответить на вопрос: есть ли в Якутске специально оборудованные для инвалидов, пардон, туалеты? Один – точно есть. Теперь. В само здание ведет пандус, каким не оборудованы в Якутске даже иные социальные учреждения, работающие с инвалидами. В Центре имеется буфет с легкими закусками, который оснащен экраном и звуковым табло, оповещающим гражданина (клиента) о том, что подошла его очередь. Таким образом, очередь не пропустишь. Даже бланки на услуги, которые гражданам придется заполнять, распечатаны на листах разного цвета, чтобы человеку, не искушенному в делопроизводстве, было сориентироваться и быстрее, и проще. Если учесть, что МФЦ предоставлет 64 услуги и планирует расширять свой список, это важно. Так, социальные бланки (заявления на справки, получение бесплатной юридической консультации и т.д.) – на желтых бланках. Бланки для предпринимателей (регистрация предпринимателя, регистрация крестьянского хозяйства и т.д.) – синие. Бланки на получение услуг в области земельно-имущественных отношений (заявление на постановку на учет земельного участка, оформление кадастрового паспорта и т.д.) — зеленые. Вся необходимая информация размещена на информационных терминалах, к которым имеется свободный доступ и больших удобных стендах. При этом еще раз подчеркнем: речь идет не о коммерческом проекте. За оказание услуг самого МФЦ никакие средства с населения взыматься не будут. Только оплата госпошлины, услуг нотариуса (если потребуется) и копирования документов. Для удобства посетителей представительство Сбербанка и нотариус будут работать здесь же, в здании МФЦ. Таким образом, если выяснится, что гражданину надо оплатить пошлину или заверить копию документа, бежать никуда не придется. Расценки на услуги нотариуса, кстати, заметно ниже, чем в большинстве контор по городу… СПЕЦИАЛЬНО ОБУЧЕННЫЕ ЛЮДИ Сервис – одна из главных проблем не только якутского бизнеса, но и государственной, и муниципальной службы. Хамство и грубость, к сожалению, приходится встречать чаще, чем вежливость и предупредительность. МФЦ – на 100% сервисная (клиентская, как позиционируют ее сами сотрудники) структура. Причем структура, которая создана для лечения такой незаживающей социальной язвы, как бюрократия. Поэтому вопрос сервиса здесь приобретает первостепенное значение. Не случайно отсев работников – будущих консультантов – проходил в два этапа. На первом этапе 217 соискателей проходили тестирование (психологическое, компьютерное и т.д.), собеседование, ролевые тренинги. На втором этапе, когда осталось 50 человек (наиболее стрессоустойчивых и коммуникабельных) с ними уже плотно работал специально приглашенный психолог из Новосибирска. В итоге осталось 20 операторов, которые будут допущены до работы с населением. После обучение 20 отобранных были направлены дополнительно на стажировку в налоговую инспекцию и Регистрационную палату для получения навыков работы с реальными посетителями. Двое из 20 консультантов владеют навыками сурдоперевода и смогут свободно общаться с глухонемыми гражданами. Всего в МФЦ предусмотрена возможность работы 34 окон, но с открытия будут работать только 20 из них. Оставшихся 14 специалистов доберут в течение года. У работников центра единообразная форма, сразу выделяющая их среди посетителей: черные юбки и брюки и голубые рубашки и блузы. БЛИЖНЯЯ ПЕСПЕКТИВА Ближе к июлю в центре заработает телефонная линия, обратившись на которую, граждане смогут получать консультации о работе центра и по общим правовым вопросам бесплатно. Кроме того, будет запущен сайт www.mfcsakha.ru, где можно ознакомиться с перечнем услуг, оказываемых МФЦ и принципами его работы. ПРО «МАЛЬЧИКОВ ИЗ МОСКВЫ» Не в обиду многим будет сказано, но первое же посещение МФЦ оставляет впечатление, которое можно охарактеризовать фразой: «Не обошлось без привлечения «мальчиков из Москвы». К сожалению, нельзя не признать, что сегодня в Якутии практически нет специалистов должного уровня, которые бы могли наладить качественный сервис европейского образца. В случае с МФЦ это удалось, потому что конкурс на разработку всего проекта МФЦ от разработки внутренних регламентов и до набора персонала выиграла московская фирма ООО «ЛИМА-консалтинг» (специализируется на консультированием в сфере государственного управления и правового регулирования). Мы не знаем, какую часть от 60 млн. рублей, предусмотренных бюджетом республики на открытие и содержание МФЦ в этом году, досталось москвичам, но нельзя не признать, что деньги потрачены с умом. А если учесть, что наконец-то все сделано по принципу «все для людей», достигнутый результат вызывает истинное уважение. Впрочем, весь коллектив, как и все основное руководство центра – наше, якутское. Так, председателем его стала бывшая и.о. министра по делам предпринимательства, развития туризма и занятости населения Татьяна Гладкова. По словам последней, одной из задач центра на первых порах будет набить побольше шишек, чтобы, изучив неизбежные ошибки и недоработки, не повторять их в дальнейшем и работать для граждан максимально эффективно. Виталий ОБЕДИН P.S. Как уже говорилось выше, центр начнет работу с гражданами с 20 апреля 2010 г. Однако официальное его открытие сдвинуто на 22 апреля – ко дню возвращения из отпуска президента Штырова. |
ЕРКЦ. Дубль 2.
|
Поживем увидим
|
Электронное правительство увязло в бумажной волоките
17:31 МСК · 12.05.2010 Все российские ведомства до конца 2010 года должны перейти на электронный документооборот. Об этом сегодня, 12 мая, на расширенном заседании коллегии Министерства связи массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ сообщил вице-премьер РФ Сергей Собянин. «Нужно двигаться в направлении перехода на электронный документооборот между ведомствами, - сообщил вице-премьер. - Мы начали преодолевать межведомственную разобщенность». По его словам, уже десятки ведомств перешли на электронный документооборот. «До конца года эта задача должна быть решена по всем министерствам», - подчеркнул он. Это станет частью проекта «Электронное правительство», который сейчас разрабатывается в России. Стоит отметить, что этот проект разрабатывается достаточно длительное время. Еще в августе 2009 года министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев объяснял премьер-министру Владимиру Путину о грядущих в 2010 году положительных переменах, которые повлечет за собой воплощение проекта в жизнь. «Электронное правительство» подразумевает и предоставление лицензий, и подготовку документов, а также внесение изменений в разного рода реестры и регистры», - проинформировал тогда он премьер-министра. Путин поручил Минкомсвязи разработать проект «Электронное правительство» на 2011—2015 годы еще к 1 ноября прошлого года. Но министерство попросило перенести сроки в связи с тем, что занято также разработкой плана по строительству информационного общества. В феврале президиум Совета по развитию информационного общества признал проект концепции электронного правительства, предоставленный Минкомсвязи, неудовлетворительным и отправил его на доработку. Президиум Совета при президенте по развитию информационного общества под председательством главы администрации президента Сергея Нарышкина 27 апреля еще раз перенес срок сдачи системного проекта. Таким образом, разработка электронного проекта увязла в бумажной волоките и для его реализации понадобится еще немало времени. Возможно, электронный документооборот между ведомствами сдвинет дело в мертвой точки. Например, Минкомсзвязи благодаря электронному документообороту сможет более оперативно согласовывать документ с другими министерствами. А пока среди электронных достижений правительства можно отметить лишь наличие интернет-порталов у государственных министерств и информационный портал о госуслугах. :) |
Цитата:
|
Часовой пояс GMT +9, время: 22:00. |
Powered by vBulletin® Version 3.6.3
Copyright ©2000 - 2025, Якутск-Online. Перевод: zCarot